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1、02安全生产责任制1 总则1.1 目的为加强公司安全生产管理,明确安全管理责任,特制定本责任制。1.2 适用范围本制度适用于集团公司及其子(分)公司的各级组织安全管理责任的落实。1.3 安全管理组织机构集团公司成立安全生产委员会(以下简称“安委会”),安委会办公室设在安全部,负责开展安委会日常工作,机构设置详见附件。1.4 职责1.4.1 安委会及公司领导安全职责1.4.1.1 安委会1) 贯彻落实国家安全生产方针、政策和法律、法规。2) 制定安全发展规划。3) 建立健全安全生产管理体系,完善安全生产管理制度。4) 协调解决安全管理重大问题。5) 配置安全管理所需各类资源(人、财、物)。6)
2、对集团公司级安全生产事故做出处理决定。7) 执行上级政府及集团公司对安全管理工作的指示和要求。1.4.1.2 总裁(安委会主任)1) 贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策,对集团公司的安全生产管理工作全面负责。2) 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从人力、物力、财力等方面保证安全生产的投入。3) 决定安全生产管理机构的设置、资金的投入、安全生产工作的奖惩,审定安全生产工作目标,组织调查处理重大安全生产事故。4) 贯彻建设项目“三同时”原则,保证新建、改建、扩建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。5) 召开安委会工作例会,对集团公司安全生产工作进行分析
3、和总结,对重大问题进行决策,督促制定整改措施,有效解决安全问题。6) 组织建立完善集团公司应急救援体系,建立健全公司应急组织,配置应急资源,督促应急培训、参与应急演练,提升公司应急处置能力。对重大事故启动应急预案,组织应急救援和抢险,减少损失,保障人员及财产安全,组织对重大安全、消防事故调查处理。7) 组织建立健全集团公司安全生产责任制等安全生产规章制度和操作规程,制定企业安全生产标准化达标规划。8) 监督各单位建立健全安全管理机构,加强安全管理队伍建设。9) 安排集团公司安全生产大检查和重大隐患排查治理工作,督促隐患问题整改,及时消除生产安全隐患。10) 组织建立健全安全责任考核机制,对各级
4、管理部门、管理人员及员工安全职责的履行情况和安全责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。11) 指导公司职能部门及各煤矿按照有关标准、制度,全面抓好安全生产工作。1.4.1.3 党委书记1) 组织宣传国家安全生产法律、法规、方针、政策,监督公司的安全生产管理工作。协助安全管理部门搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育,提高员工的安全意识。2) 发挥各级党组织在公司安全生产中的监督保证作用,教育干部起模范带头作用。3) 参与集团公司安全生产大检查、隐患排查、重大危险区域及消防危险区域的检查及活动,及时督促消除生产安全事故隐患。4) 协助检查并考核公司领导、职能部门和各单位领导班子安全生产
5、责任制落实情况。5) 在评比先进集体、先进个人和选拔任用干部时,要把安全生产工作业绩作为重要考核内容。6) 协助行政分管领导推广安全生产先进经验,支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。1.4.1.4 工会主席1) 贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策,加强对安全生产的监督。2) 抓好组织、宣传、工会、团委等部门在各自的z6尊龙旗舰厅的业务范围内的安全职责的落实,按照“谁主管、谁负责”的原则,对所分管的安全工作负直接领导责任。3) 及时宣传党和国家有关安全生产方针、政策、法令、法规、宣传报道安全生产的先进经验、模范事迹和事故的通报。4) 负责各级工会组织在公司安全生产中的监督作用,参与对负有领导责任的事故责
6、任人的处理。5) 贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行。充分发挥群众在安全生产工作中的监督作用。6) 按照“谁主管、谁负责”的原则,对工会系统的安全工作负直接领导责任。7) 协助安全管理部门搞好安全生产竞赛活动、安全合理化建议活动。参加有关安全规章制度和劳动保护制度的制订。8) 组织员工开展遵章守纪和事故预防的群众活动,协助做好员工伤亡事故的善后处理工作。9) 关心员工劳动条件的改善,保护员工在劳动中的安全与健康,做好女员工劳动保护工作,把职业安全卫生工作列入员工代表大会的议题。10) 在开展群众性活动时,负责搞好活动场所的安全监督管理工作。1.4.1.5 公司副总
7、裁(安全、生产、装备)1) 贯彻落实安全生产法、矿山安全法等国家安全生产的法律、法规、方针政策。2) 协助安委会主任做好各安全生产管理工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,对分管的安全生产工作负主要责任。3) 指导分管开展危险源识别与评价、更新变更管理,确定不可接受风险,制定控制措施并监督落实。4) 明确管辖各单位的安全管理职责,督促分解安全管理责任到各部室、车间/区队、岗位,监督落实。5) 为各单位协调配置安全管理所需的各类资源,保障安全投入。6) 督促各单位将公司明确的安全生产目标量化分解落实各部室、车间/区队,组织签订安全目标责任书,监督贯彻落实。7) 召开生产安全工作例会,分析生产安全形
8、势,对安全工作进行分析和总结,对重大问题进行决策,督促制定整改措施,有效解决安全问题。8) 组织建立完善应急救援体系,建立健全应急组织,配置应急资源,督促培训、参与演练,提升应急处置能力。9) 管辖各单位发生生产安全事故的,负责启动应急预案,组织应急救援和抢险,减少损失,保障人员及财产安全,组织对安全事故调查处理。10) 安排并参与安全大检查、隐患排查、重大危险源区域及消防重点区域的检查及安全活动,督促整改存在的安全问题。11) 监督检查各职能部门安全职责履行和分管单位各项安全生产制度、规程的执行情况。12) 审批分管重大安全技术措施和隐患治理计划,不断组织改善工作环境条件。1.4.1.6 公
9、司副总裁(建设)1) 贯彻安全生产法、建筑法等国家安全生产的法律、法规、方针政策。2) 协助安委会主任做好分管系统安全生产工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,对分管项目建设安全工作负主要责任。3) 贯彻建设项目“三同时”原则,保证新建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4) 组织审查基建工程施工单位的安全资质和安全管理体系。5) 指导各项目部门开展危险源识别与评价,更新变更管理,确定不可接受风险,制定控制措施并监督落实。6) 明确各项目部门的安全管理职责,督促分解安全管理责任到各部室、各岗位,监督落实。7) 协调配置各项目建设安全管理所需的各类资源,保障安全投入。8)
10、 督促各项目部量化分解安全生产目标,组织签订安全目标责任书,监督落实。9) 召开项目建设安全工作例会,分析建设安全形势,对重大问题进行决策,督促制定整改措施,有效解决安全问题。10) 组织建立完善项目建设应急救援体系,建立健全应急组织,配置应急资源,督促培训、参与演练,提升应急处置能力。11) 对项目建设安全事故启动应急预案,组织应急救援和抢险,减少损失,保障人员及财产安全,组织对安全事故调查处理。12) 安排并参与项目建设系统安全大检查、隐患排查,重大危险源区域、消防重点区域的检查及安全活动,督促整改存在的安全问题。13) 审批分管系统重大安全技术措施和隐患治理计划,不断组织改善工作环境条件
11、。1.4.1.7 公司副总裁(煤矿)1) 贯彻安全生产法、建筑法、煤矿安全规程等国家安全生产的法律、法规、方针政策。2) 按照“谁主管、谁负责”的原则,对分管项目建设安全全面负责。3) 组织制定基建项目的安全生产规章制度,并监督实施。4) 组织审查基建工程施工单位的安全资质和安全管理体系。5) 贯彻建设项目“三同时”原则,保证项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。6) 组织基建项目系统的安全大检查。7) 定期组织召开项目建设安全工作会议,及时解决影响项目建设安全的问题。1.4.1.8 财务总监1) 执行国家和自治区安全费用提取、使用的有关规定。2) 落实公司安全费用及重
12、大安全隐患治理经费,监督资金使用。3) 审核安全费用提取、使用计划。4) 及时审核各类事故费用支出,确保善后工作顺利开展。1.4.1.9 公司其他领导1) 贯彻落实安全生产法、矿山安全法等国家安全生产的法律、法规、方针政策。2) 按照“谁主管、谁负责”的原则对分管z6尊龙旗舰厅的业务范围内的安全工作负责。3) 指导分管单位开展危险源识别与评价、更新变更管理,制定控制措施并监督落实。4) 组织制定分管z6尊龙旗舰厅的业务范围内的年度安全工作计划,总结安排分管的安全工作。5) 协调配置分管单位安全管理所需的各类资源,保障安全投入。6) 组织指导分管单位制定专项应急预案,督促培训、参与演练,组织安全事故应急救援、调查、处置。7)
13、督促分管单位建立健全安全责任制,监督、检查其执行情况。8) 定期深入基层调查研究、了解分析、指导基层的安全工作。1.4.2 各职能部门安全职责1.4.2.1 应急办公室1) 及时传达、贯彻执行集团公司有关安全生产的通知和指令,坚持“安全第一”原则,做到不安全,不发令。2) 负责集团公司应急值守工作,及时掌握安全动态,及时报告事故信息。3) 在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产管理制度和安全技术规程等情况时,应及时制止,严禁违章指挥。4) 组织编制公司应急预案,并组织实施。5) 在生产中出现不安全因素、不安全行为、险情及事故时,要按照应急预案程序果断正确处理,防止事态扩大;同时应及时
14、向有关领导报告,并通知有关部门共同处理,做好记录。1.4.2.2 保卫/消防/救护1) 贯彻国家、地方消防、矿山救护、安全保卫法律法规、政策,监督各单位执行。2) 建立健全消防及安保各项规章制度、应急预案并定期演练,监督各单位健全消防及安保制度。3) 负责制定公司消防、矿山救护、保卫培训计划,组织开展相关知识技能的宣传教育与培训,提高员工的消防安全意识。4) 负责监督检查火工品(炸药、雷管)、剧毒物品的管理和审批工作,监督公司内危化品的运输、装卸、贮存管理。5) 负责组织规划、评审、确定公司重点消防单位及部位、消防管线、设施布置、紧急避灾场所,绘制安全消防疏散通道平面图,并监督落实。6) 负责
15、公司消防设施器材需求计划的审核,参与到货验收,建立台账,监督检查消防设施器材使用、维护、维修、检定、报废管理。7) 参与新改扩建及技措工程消防设计审查和消防设施“三同时”审查,协助报备,竣工验收。8) 负责组织公司消防设施、消防通道、安全疏散设施、安保、交通管理情况的安全隐患排查,召开公司消防安全例会,协调解决存在问题。9) 负责制订公司消防应急、矿山救援预案,组织灭火和疏散消防演练,参与制订事故救援方案,审核煤矿编制需矿山救护队执行的安全技术措施。10) 负责各类事故抢险救灾、消防灭火、洗消作业等消防应急处置及现场保卫工作;处理煤矿井下水、火、瓦斯、煤尘和顶板等灾害事故;负责公司内火灾、爆炸、交通事故、治安事件等的调查、认定、处理及上报工作。11) 组织消防及安保检查,督促落实各单位火险隐患的整改,检查各单位消防设施是否完备,消防道路是否通畅。12) 负责与上级公安消防部门的沟通交流,业务对接,公司消防安全管理信息的上传下达;配合消防安全监察,监督落实整改,并反馈信息。13) 开展煤矿安全生产预防性检查,参与安全生产标准化检查,排查隐患,督促整改。14) 负责建立健全公司消防、保卫和矿山救护档案。1.4.2.3 集团公司办公室1) 贯彻执行国家安全生产法、矿山