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1、成都市工业设备安装公司应急预案编制导则1 目的本导则提出了职业健康安全和环境管理中应急预案的编制要求,以确保公司各级应急预案编制更趋规范和适用.2 适用范围本导则适用于公司内职业健康安全和环境管理中应急预案的编制。3 引用文件qg/ca 01012007管理体系文件编写导则qg/ca qeo 012007质量、环境和职业健康安全管理体系管理手册qg/ca qeo 162007应急准备和响应控制程序公司适用的环境、职业健康安全有关法律法规和其他要求4 定义应急预案：是指在识别、评价本单位存在环境、职业健康安全隐患、可能发生的突发性事故/事件基础上,根据预测事故/事件的类别、危害程度，而制定的合理
2、、可行的防范、应急抢险/救援的措施方案。5 应急预案编制的目的为有效应对突发的环境、职业健康安全事故/事件，提高对突发性环境、职业健康安全事故/事件的应变控制和处理能力，将突发环境、职业健康安全事故/事件造成的损失和影响降至最小程度、可接受水平。6 编制要求：61 应急预案的编制应依据各单位环境因素/危险源识别、评价出的重要环境因素/重大危险源，针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故/事件，如：高处坠落、触电、坍塌、火灾、机械伤害和可能产生的环境污染等。 62 编制应急预案时应根据各单位实际,本着“预防为主、自救为主、就近应急、快速反应、统一指挥、分工负责”的原则
3、。63 应急预案内容应符合国家有关法律法规、标准规范的规定。64 应急预案应以保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故/事件造成的损失。65 应急预案的编制应充分考虑本单位的具体情况,制定明确、合理、可行的措施，以便及时、有效地防范、控制、处置事故/事件及防止事态的进一步恶化.7 编制依据：7.1 施工组织设计、环境安全施工组织设计；7.2 适用的法律法规和其他要求、标准规范、公司qeo管理体系文件；7。3 可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故/事件的重要环境因素/重大危险源。8 应急预案编制内容：8.1 应急预案的z6尊龙旗舰厅首页/末页应有应急预案的名
4、称、编制人、编制单位、编制时间和审核人、批准人签名等;8。2 编制目的和适用范围8。3 基本情况 本单位/施工现场员工基本情况、所在地、占地面积/工程概况、周围外500米、1000米范围内情况（包括居民、单位等)、气象状况等。8.4 识别、明确发生潜在事件/事故和紧急情况的类型、场所部位及可能的影响和后果。8。4.1 对每个已确定的紧急情况预测可能导致其发生的途径（如误操作不当、工艺失控、防护不到位、设备失修、腐蚀等），并进行潜在危险性的评估（即一旦发生事故/事件可能造成的后果，可能对人员、设备及周围带来的危害及范围）。8。4.2 在环境因素/危险源识别、评价基础上确定应急救援目标。8。5 应
5、急指挥机构与职责应急预案中应明确应急指挥机构及其职责。公司实施二级应急指挥机构，分别为:8。5.1 场内的应急指挥机构施工现场/有关部门应成立本单位应急指挥小组，由项目经理/部门负责人任组长，其职责主要是：负责与场外应急指挥机构的联系和汇报工作；负责对事故/事件现场的应急救援活动的组织协调、资源调配；负责事故/事件现场的事态控制、救护和抢险等救援任务的具体实施;负责扩大应急救援活动的指挥。组织机构：包括领导小组成员,抢险,抢救,指挥等的网络图，预案培训，模拟演练及机，料，具备置等各环节责任人8。5.2 场外的应急指挥机构公司成立应急领导小组，公司总经理、生产副总经理任组长、副组长，办公室设在工
6、程部,其职责为:负责事故/事件救援的整体指挥；负责公司通讯网络的畅通，确保与事故/事件现场及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报;负责组建事故/事件调查处理小组，对事故/事件调查处理工作进行监督领导。8。6 应急资源8.6.1 应急救援队伍根据实际需要，应建立本单位的应急救援队伍，包括抢险抢修、医疗救护、义务消防、通讯保障、治安等，救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负着本单位各类重大事故/事件的处置任务。8.6.2 应急物资装备为保证应急救援工作及时有效，针对本单位具体情况及应急救援需要，制订抢险抢修、个人/周边防护、医疗救援、通讯联络等应急装备、器材/设施计划及日常的维护、保管、
7、检验措施,确保应急装备、器材/设施始终处于完好状态,保证能有效使用。8。6。3 资金计划本单位尚欠缺的资源种类、数量及配置所需资金计划。8.6.3 其他对各种通讯工具、报警电话号码等应做出明确规定。报警方法、使用规定要置于明显位置，确保每一位值班/现场人员熟练掌握.8.7 预防事故/事件的措施对已确定的目标，根据其可能导致事故/事件的途径，制订有针对性的预防措施，避免事故/事件的发生.各种预防措施必须落实到个人。同时还应制订，一旦发生重大事故/事件等紧急情况时，尽力降低危害程度的措施。8。8 应急响应措施根据应急救援目标模拟事故/事件状态,制订出事故/事件状态下的应急响应措施（包括应急处理程序
8、、通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案、现场保护措施等)。8。8.1 应急处理程序.发生事故/事件等紧急情况时，先做什么,再做什么，都应有明确规定。做到临危不惧，正确指挥，尽量把事故/事件控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失.8。8.2 紧急安全疏散.发生事故/事件等紧急情况，可能对区域内外人群安全构成威胁时，应制订人员的紧急安全疏散措施（包括疏散的安全通道图)和事故/事件发生后应有紧急避险措施,防止事故/事件进一步扩大和人员伤亡的增加,以及在抢险时发生二次事故。8。8。3 抢险抢修。针对发生的事故/事件等紧急情况，应明确在做好个
9、体防护的基础上的抢险抢修措施。以确保及时排险、抢险,有效的控制事故/事件.8。8。4 现场救护。及时有效的现场医疗救护是减少伤両的重要一环.8.8。5 社会救援.针審发生重大事故/事件，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，应明确向上级和友邻单位通报,必要时请社会力量揤助的措施（明确社会救揰的单位、联络方式等。8。9 训练和演习.针应急救援目标可能发生的事故/事仲，明确对各救援队伍/现场操作人员的培训教育。可行时,可在现场/参加公司组织的应急预案演练，以加强现圚指挥及应怤救援肽力。8。10 相关文件适用的法律法规和其他要求、标准规范qg/ca qeo 04环境因素、危险源识别和评价控制
10、程序qg/ca qeo 16应急准备与响应控制程序施工组织设计、安全施工组织设计等8.11 记录应急工作相关会议记录应急预案相关人员培训/演练记录应急预案实施情况记录8。12 附表/附录9 相关文件qg/ca qeo 01质量、环境和职业健康安全管理体系管理手册qg/ca qeo 16应急准备与响应控制程序10 附件附录一：伤亡、伤害应急预案附录二:火灾应急预案附件一：第 项目部 工程伤亡、伤害应急预案1 编制目的为保护员工的人身安全,确保在紧急情况发生时,能按预先制定的措施方案迅速及时抢救伤员,最大限度地降低伤亡/伤害程度，特制定此应急预案.2 适用范围根据建筑工程施工特点和本工程危险源风险
11、辨识、评价,本工程项目易产生的伤害为:高空坠落、物体打击、坍塌、火灾、机械伤害和触电。本应急预案适用于这六大伤害.3 基本情况（略）4 易发生六大伤害的部位及其后果序号紧急情况的类型易发生场所/部位发生后的影响、后果应急救援目标1高空坠落2物体打击3坍 塌4火 灾5机械伤害6触 电5 应急准备5。1 应急指挥指挥小组.成立本工程项目应急指挥小组,小组成员为:组长: （项目经理）组员:应急指挥小组组长职责：负责与场外应急指挥机构的联系和汇报工作；负责对事故/事件现场的应急救援活动的组织协调、资源调配；负责事故/事件现场的事态控制、救护和抢险等救援任务的具体实施；负责扩大应急救援活动的指挥。组员职
12、责：按预案措施要求及各自工作职责,分别负责应急资源的准备落实、日常检查、维护保养,负责确保疏散通道的畅通，负责现场人员的应急预案及日常个人防护知识的培训，负责紧急情况时的对外通讯联络，负责抢救抢险的组织实施等。5。2 各应急救援队伍.项目部成立以下应急救援队伍：5。2.1 抢险抢修小组组长：组员：5.2。2 现场医疗救护小组组长：组员：5。2。3 现场义务消防队组长:组员：5.2.4 现场治安队组长：组员：5.2。5 现场通讯保障队组长：组员:5.3 应急物资及所需资金序号紧急情况的类型应急救援所需物资所需资金(元）1高处坠落2物体打击3坍 塌4火 灾5机械伤害6触 电6 预防事故/事件或紧急
13、情况发生的措施6.1 高空坠落和物体打击：6.1.1 编制高处作业、防物体打击安全技术措施，按规定做好安全技术交底；6。1.2 加强对高空作业人员资格审查,对即将进行高处作业的施工人员进行必要的体检，凡身体检查不符合要求的（如患有高血压、心脏病、癫痫等疾病的）不准许进行高处作业；6。1.3 按要求对高处/临边/洞口作业场所配置合格的安全设施（安全网、密目网、防护栏、防护棚、脚手架、防护栏），并设置必要的警示标志;6。1。4 对即将进行高处作业的安全设施进行检查、验收并记录，加强对安全设施的日常维护检查;6。1.5 对个人防护用品配置/使用进行检查,配备符合要求的防护用品;6.1.6 加强作业人
14、员的安全教育，提高安全意识、安全技能，正确使用个人安全防护用品，禁止作业中向下丢弃/抛掷物品； 6.1。7 高处作业中所用的物料均应堆放平稳,不可置放在临边或洞口附近,也不可妨碍通行和装卸.对有坠落可能的物料、工具等都应先行撤除或固定;6。1.8 遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。6。2 脚手架坍塌：6。2.1 编制脚手架安全施工组织设计，并符合有关安全技术规范标准要求，按要求报批后实施；6.2。2 搭设脚手架所用的构配件要有生产许可证、产品质量合格证、法定检测单位的质量检验测试报告等证明资料； 6。2。3 脚手架构配件进场应按规定进行质量、数量的检验和验收合格后才准使用；6.2。4 脚手架搭设安装前应对基础等架体承重部位进行验收，搭设安装后应进行分段验收及总体验收。合格后悬挂合格牌、限载牌、操作规程，写明使用、监护管理单位和责任人;6.2。5 脚手架搭设由持证专业架子工按规范要求进行搭议,作业时必须戴好安全帽、媉全带和穿防滑鞋；6.2。6 脚手架严禁悬挂起重设备,并不得与其他设施相连，严禁在脚手架上搭设料台;6.2.7 脚手架接地、防雷措施应符合有关安全技术规范标准要求；6.2。8 加弚对脚手架管理,严禁超载使用，安排专亲定时清除脚手架上的多余荷载;6。2.9 经常对脚手架的使用情况进行检查，遆6级以下大风、大雾、雨雪等天气应暂停